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”黑老大”袁诚家获6。79亿国赔 未改判为何能索赔

2020-02-02   来源:周公解梦

“黑老大”袁誠家獲6〖周公解梦融合发展〗。79億國家賠償

[圖片]袁誠家因組織、領導黑社會性質組織罪等6項罪名,終審獲刑20年。央視《焦點訪談》截圖[圖片]遼寧省公安廳做出的《國家賠償決定書》■周公解梦新能源■。受訪者供圖[圖片]遼寧省公安廳做出的《國家賠償決定書》。受訪者供圖

曾先後擔任過本溪市政協委員和鞍山市人大代表的袁誠家,因“涉黑社會”等6項罪名於2015年被遼寧省高院終審判處有期徒刑20年。法院同時判決,對袁誠家被查扣的部分[[財產 的拚音:cái chǎn] 的英 文:property]予以返還。

今年5月,袁誠家申請國家賠償,要求公安機關按照法院判決,返還部分被扣押的[企業 的英 文:business]和被凍結的財產,共計37億餘元(新京報5月19日報道)。

新京報[記者 的拚音:jì zhě]昨日了解到,遼寧省公安廳已做出賠償決定書,決定返還袁誠家被扣的各項財產以及相關利息共計6。79億元。不過袁誠家對此結果並不滿意,目前[已經 的拚音:yǐ jing]向公安部提出複議申請。

法院判決返還非涉案財產

據公開資料顯示,今年52歲的袁誠家出生於遼寧省本溪市。年輕時曾以馬車夫、裝卸工、個體運輸等[職業 的拚音:zhí yè]為生,1999年取得了本溪偏嶺第一鐵選廠的經營權,此後,他又到鞍山及雲南等地發展,案發前實際控製經營的企業共有22家。

2010年11月11日,袁誠家因涉嫌故意傷害罪被[當地 的拚音:dāng dì]警方刑事拘留。2014年1月,遼寧營口市中級人民法院以組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪等六項罪名,判處袁誠家有期徒刑20年;其妻子謝豔敏,同案被判處有期徒刑3年零5個月。此外,法院還判決追繳、沒收袁誠家實際控製的22家企業及[這些 的拚音:zhè xie]企業賬戶內的資金和企業車輛30餘台。

2015年11月,遼寧省高院對該案進行了二審判決,在維持一審法院對袁誠家和謝豔敏定罪量刑的同時,對一審法院關於涉案財產的判決進行了調整。

遼寧高院終審認為,現有證據不能[證明 的拚音:zhèng míng]袁誠家的17家企業及其企業賬戶資金等,用於違法犯罪活動及與黑社會性質組織犯罪具有關聯性,將這些企業及企業賬戶資金、車輛及凍結資金、[其他 的拚音:qí tā]資金部分予以追繳、沒收不當,判決由查封、扣押、凍結機關依法返還。

除這17家企業,法院還判決,袁誠家及其家人名下和非涉案企業名下的各類財產,[包括 的拚音:bāo kuò]存款、入股銀行的股金,袁誠家2003年黑社會組織[成立 的英 文:was founded]前已擁有的2000萬元資產等合法財產也要進行返還,這其中還包括查封扣押的三百箱茅台酒在內的大量貴重物品。

袁誠家向公安部申請複議

8月11日,遼寧省公安廳做出《國家賠償決定書》,決定對袁誠家支付6。79億元。

其中包括,返還扣押的轉讓企業款及支付利息(包括申請企業退股款及利息)2。62億元;返還扣押錢款及利息4。12億;返還243箱茅台酒、部分瓶裝酒及不能返還的茅台酒折價賠償70餘萬元等。

而不予賠償部分,遼寧省公安廳認為,申請涉及的企業數量與客觀事實不符。應予以返還的企業應為16家,而非袁誠家申請的17家。公安機關在偵查階段,對這些企業的股權進行查封,其中6家被袁誠家以股權轉讓[形式 的拚音:xíng shì]變賣。在國家賠償決定作出前,上述16家企業股權查封措施,已陸續[全部 的拚音:quán bù]解除。

鑒於公安機關並未限製、參與相關企業的正常生產經營,不存在任何非法處置企業的情形,[因此 的英 文:therefore],申請人返還企業的請求沒有事實和法律依據,不予[支持 的拚音:zhī chí]

此外,袁誠家投資銀行籌集款2。8億元的返還要求也未予認可。公安廳認為,該筆款項是袁誠家自行向銀行申請退還的股東款,公安機關沒有強迫或違法處置的行為,對此請求不予支持。

新京報記者了解到,袁誠家對此結果並不滿意,已於日前委托律師向公安部提出國家賠償複議申請,共計6項申請內容,包括返還16家企業及企業正常經營所產生的收益26億元、返還錢款的利息應從扣押之日起計算、1億餘元的銀行募集款及相關利息等。

對於被扣押企業的情況,袁誠家的代理律師王殿學表示,遼寧省公安廳在偵查階段以袁誠家夫婦22家企業均涉黑為由,將其列為涉案資產進行全麵查封,而非僅僅查封企業股權,[而且 的拚音:ér qiě]這些企業不符合前述涉案財產先行處置的條件,在偵查階段是不能轉讓的。

■回顧

37億賠償申請涉四項內容

2015年遼寧省高院終審判決後,遼寧省公安廳返還袁誠家3。8億,但仍有被扣企業與財產未返還。今年5月15日,袁誠家夫婦委托律師向遼寧省公安廳遞交國家賠償申請,總計37。3億元的國家賠償共包括四項內容:

查封、扣押、凍結的5。3億元現金,已返還3億多元,未返還1。5億元。

應當返還的、被非法處置的17家企業及2010年11月至2017年5月企業正常經營所產生的收益,共計26億元。

袁誠家投資銀行籌集款,共計2。8億元,及其收益0。97億元。

查封、扣押、凍結的[家庭 的拚音:jiā tíng]物品,包括手表、金條、書畫、工藝品、玉器擺件、茅台酒等。

5月18日,遼寧省公安廳正式受理該案。“有的企業[可能 的拚音:kě néng]很難返還了,如判決返還的‘本溪萬豪國際會館’變成了建材城,而且早在判決前就被轉讓出去”,袁誠家妻子謝豔敏刑滿釋放後,在[接受 的英 文:accepted]新京報記者采訪時曾表示。

新京報記者了解到,在國家賠償決定下達前,謝豔敏因“虛開抵扣稅款發[票 的拚音:piào]罪”於8月5日被刑事拘留,1。4億存款被凍結。

■釋疑

未改判也能申請國家賠償?

與“聶樹斌案”、“呼格案”等冤假錯案不同,“黑老大”袁誠家未改判,為何也能獲得國家賠償?

“即便是罪犯,他的合法財產仍然應受到法律[保護 的拚音:bǎo hù]。”袁誠家的代理律師王殿學表示,返還資產也是國家賠償法規定的國家賠償的[一種 的英 文:one]形式,國家賠償法規定,違法的查封、扣押、凍結[應該 的英 文:yīng gāi]予以賠償。

王殿學表示,根據法律規定,申請國家賠償並不需要等到無罪,兩高2016年1月實施的刑事案件國家賠償司法解釋還規定,正在訴訟中的案件,如果明顯侵犯財產權也[可以 的拚音: kě yǐ]提起國家賠償。

[如何 的英 文:how]處置涉案財產,隻有法院判決才能確定”。[中國 的拚音:zhōng guó]政法[大學 的拚音:dà xué]教授馬懷德介紹,公安機關在偵查階段對涉案財產可以采取查封、扣押、凍結等強製措施,但不應超範圍、超標查封、扣押、凍結與案件無關的合法財物,或隨意凍結企業賬戶,[影響 的拚音:yǐng xiǎng]企業正常生產經營。就本案而言,公安廳在偵查階段對袁誠家及其企業財產進行單方處置,且不符合涉案財產先行處置條件,侵害當事人合法權益。

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