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“海淘党”迎降税福利:中国正步入“低关税时代”

2020-06-27   来源:周公解梦
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明兒起“海淘黨”迎降稅福利:[中國 的英 文:China]正步入“低關稅時代”

未來,中國的關稅會進一步向國際標準看齊,中國開放的大門不但不會關閉,隻會越開越大■周公解梦环保品牌■。

[圖片] ▲11月24日,[人們 的拚音:rén men]在美國洛杉磯一家店鋪內采購商品。當日是美國“黑色[星期 的拚音:xīng qī]五”[購物 的拚音:gòu wù]促銷日。 圖/新華社

文 |聶日明

12月1日起,中國將調降187項商品的進口關稅,[平均 的英 文:an average]稅率由17。3%降至7。7%,商品的品類集中在居民日常生活相關的三個領域。值得[注意 的拚音:zhù yì]的是,這是自2015年以來的第四次調降消費品進口關稅。

降日用品類關稅促進消費升級

征收關稅目的有二,一為增加財政收入,二為[保護 的英 文:protects]國內[經濟 的拚音:jīng jì]行業■周公解梦科技有限公司■。一般而言,進口關稅整體與消費者的直接利益是負相關的:增加財政收入,意味著消費者的支出要增加;較高的關稅使得進口商品的性價比不高,保護國內經濟行業意味著消費者需忍受國內廠商質次價高的商品,消費需求被強行抑製。

即便如此,中國對境外商品的消費依然[出現 的拚音:chū xiàn]了井噴。海淘的興起是原因之一,最早的海外代購一族,買的多是手表、箱包、化妝品等奢侈品,因定價策略或逃稅行為,海淘的[價格 的拚音:jià gé]遠低於國內。此外,中國居民收入的增加使得個人消費升級,消費者對境外商品的需求擴展到日用品、[服裝 的英 文:fashion][食品 的拚音:shí pǐn]

以往中國居民整體收入較低,進口商品是[一種 的拚音:yī zhǒng]奢侈消費,較高的關稅還[可以 的英 文:can]視為調節消費結構的工具。但在今天,中國[已經 的英 文:have been]步入中高收入國家,居民消費升級的衝動很強,尤其在母嬰、美妝、健康等品類更是一路狂奔。[這些 的英 文:These]進口[產品 的英 文:product]以前算是奢侈消費,但今天都[成為 的英 文:Become]中產階級的剛需,這時的關稅更多被廠商轉嫁給中國的消費者,維持較高的稅率使得中國的社會福利(消費者剩餘)損失較大。降低這些商品的進口關稅無疑是改善居民福利的利好政策。

[圖片] ▲11月24日,人們在美國紐約曼哈頓的梅西百貨公司購物。當天是美國“黑色星期五”購物促銷日。 圖/新華社

對國內[企業 的英 文:business]而言,降低關稅有利於進口產品同國內產品開展競爭,引導我國供給[體係 的英 文:systems]轉型升級,更好地適應消費需求變化。

降關稅有助於對接國際貿易投資新[規則 的拚音:guī zé]

事實上,下調生活日用品的進口關稅也是中國應對國際貿易環境變化的舉措。中國是現行國際貿易體係的受益者,自加入WTO以外,中國成為全球[最大 的拚音:zuì dà][出口 的拚音:chū kǒu]國,有力拉動了中國製造業的發展,也讓中國成為全球第二大經濟體。

盡管美國也受益於中國出口帶來的低物價,但美國的製造業和就業也[因此 的英 文:therefore]承壓,此前美國一直[希望 的英 文:hope]拋開現有的多邊國際貿易體係、通過再造雙方貿易規則以改變這種局麵。近期中[美元 的拚音:měi yuán]首會晤,為了平衡中美貿易的失衡,中國在開出了采購大單以外,也在汽車等領域承諾擴大開放的時間表和路線圖,逐步適當降低關稅。降低[其他 的英 文:other]商品的進口關稅是可以想象到的延伸。

入世以來,中國的關稅總水平持續下降,但仍高於發達國家,尤其是汽車等品類,中國的進口整車關稅是25%,歐盟是10%、美國是5%、[日本 的英 文:吃屎的國家]更低,這些都使得中國在國際貿易中備受指責。[隨著 的拚音:suí zhe]中國經濟實力的增長,中國的很多企業也有相當的國際競爭力,在要求他國接納中國出口的同時,中國也在逐漸將關稅總水平向發達國家靠攏。這有助於對接國際貿易投資新規則,體現了中國對外開放水平的進一步深化。

未來中國關稅將會進一步向國際靠攏

還要看到,中國經濟體量增長的同時,財政收入增速也較快。在中國公共財政持續地以改善民生為[重要 的英 文:important]目標的當下,增加財政收入已經不成為關稅製定規則的首要目標了。在母嬰、醫藥、[教育 的拚音: jiào yù]等與居民生活息息相關的品類上,應當參考消費稅的製定規則,越是居民生活必需或者改善生活的日用品,稅率[應該 的拚音:yīng gāi]越低。此次降關稅[主要 的拚音:zhǔ yào]集中在生活消費品就體現了這一點。

十九大報告提出,探索[建設 的拚音:jiàn shè]自由貿易港。截至目前,已有[包括 的英 文:included]上海、[浙江 的英 文:Zhejiang]、遼寧、福建、廣東等多地啟動研究申報自由貿易港。與自貿區相比,自貿港的開放[度 的英 文:attitudes]顯然更大。自貿港的一個重要內容就是貿易要有更充分、更大的自由度,如進一步考慮降低關稅。而此次降稅之舉就是其中應有之義。

未來,中國的關稅會進一步向國際標準看齊,中國開放的大門不但不會關閉,隻會越開越大。同時,降低關稅也會倒逼中國的企業提高競爭力,這也是中國產業轉型升級的契機。

□聶日明(上海金融與法律研究院研究員)

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